《四川省食品小作坊管理辦法》發(fā)布，自2023年12月1日起施行

民以食為天！食品安全問(wèn)題，一直以來(lái)都是人們關(guān)注的重點(diǎn)話題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)加工行為，確保食品質(zhì)量安全，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《四川省食品小作坊管理辦法》，該辦法將于2023年12月1日起施行！

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)加工行為，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及實(shí)施條例、《四川省食品安全條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)食品小作坊的生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的個(gè)體食品生產(chǎn)加工者。

第三條 食品小作坊生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。

食品小作坊生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第四條 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省食品小作坊生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理工作。依據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定食品小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄。

設(shè)區(qū)的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的生產(chǎn)許可、監(jiān)督管理等工作。

第二章 許可管理

第一節(jié) 申請(qǐng)與受理

第五條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)的小作坊，應(yīng)當(dāng)取得食品小作坊生產(chǎn)許可。

申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。

第六條 食品小作坊生產(chǎn)食品類別、類別名稱及品種明細(xì)的劃分參照市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的食品生產(chǎn)許可分類目錄管理。

第七條 食品小作坊禁止生產(chǎn)下列食品：

(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品;

(二)采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類、醬油和醋;

(三)國(guó)家和省禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品，不得生產(chǎn)加工食品添加劑。

第八條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x;

(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

(四)具有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第九條 申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向生產(chǎn)所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列材料，并對(duì)提交的申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)：

(一)申請(qǐng)書(shū);

(二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;

(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(四)從事接觸直接入口食品工作的人員的健康證明;

(五)生產(chǎn)的主要食品類別、類別名稱和品種明細(xì);

(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖以及生產(chǎn)工藝、流程說(shuō)明

第十條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理：

(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式和申請(qǐng)要求，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)即時(shí)受理，并出具受理通知書(shū);

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式和申請(qǐng)要求的，應(yīng)即時(shí)告知需補(bǔ)正內(nèi)容;

(三)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于食品小作坊生產(chǎn)許可范圍的，應(yīng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理，并出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二節(jié) 審查與決定

第十一條 生產(chǎn)的食品未列入小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄的，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對(duì)經(jīng)形式審查獲得許可證的食品小作坊，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自頒證之日起30日內(nèi)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

生產(chǎn)的食品列入小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄的，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，在收到食品小作坊生產(chǎn)許可申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證;對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門抽派的食品安全監(jiān)管人員進(jìn)行，核查人員不得少于 2 人。根據(jù)需要可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員作為核查人員參加現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件(證明)，填寫(xiě)食品小作坊生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查記錄表上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第十三條 頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證時(shí)，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知所從事食品生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。

第三節(jié) 許可證管理

第十四條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為 5 年。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定食品小作坊生產(chǎn)許可證式樣并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制作的食品小作坊生產(chǎn)許可電子證書(shū)與印制的食品小作坊生產(chǎn)許可證書(shū)具有同等法律效力。

第十五條 食品小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明：許可證編號(hào)、食品小作坊名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、業(yè)主姓名、食品類別、類別名稱及品種明細(xì)、生產(chǎn)地址、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。

食品小作坊生產(chǎn)許可證編號(hào)由“川坊”+ 12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。12位阿拉伯?dāng)?shù)字從左至右依次為：2位市(州)代碼、2位縣(市、區(qū))代碼、4位年份碼、4位順序碼。

第十六條 食品小作坊業(yè)主應(yīng)當(dāng)妥善保管食品小作坊生產(chǎn)許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放食品小作坊生產(chǎn)許可證及食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公示表。

第四節(jié) 變更、延續(xù)與注銷

第十七條 食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，食品小作坊名稱、現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品小作坊生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起 10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第十八條 食品小作坊提出變更申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交食品小作坊生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)書(shū)、與變更事項(xiàng)有關(guān)的其他材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條的規(guī)定，對(duì)變更食品小作坊生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。變更事項(xiàng)可能對(duì)食品安全造成影響的，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十九條 準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品小作坊生產(chǎn)許可證。食品小作坊生產(chǎn)許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書(shū)一致。

食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可，其換發(fā)的食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期自發(fā)證之日起計(jì)算;在同一縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷址的，食品小作坊生產(chǎn)許可證編號(hào)不變。

第二十條 食品小作坊需要延續(xù)依法取得的生產(chǎn)許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)延續(xù)換證，應(yīng)當(dāng)提交食品小作坊生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、與延續(xù)事項(xiàng)有關(guān)的其他材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十一條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。經(jīng)審查，符合條件的，準(zhǔn)予延續(xù)，許可證編號(hào)不變，有效期自延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品小作坊生產(chǎn)許可的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十二條 生產(chǎn)列入小作坊重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄的食品小作坊，下列情形須組織現(xiàn)場(chǎng)核查：

(一)變更食品小作坊生產(chǎn)許可，食品類別、工藝設(shè)備布局和工藝流程發(fā)生變化，可能影響食品安全的;生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變更的。

(二)延續(xù)食品小作坊生產(chǎn)許可，在證書(shū)有效期內(nèi)存在食品安全監(jiān)督抽檢不合格或食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明存在食品安全隱患的。存在食品安全違法行為被立案查處的。

(三)其他依法需要現(xiàn)場(chǎng)核查的情況。

第二十三條 食品小作坊終止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷許可證。

食品小作坊生產(chǎn)許可被注銷的，許可證編號(hào)不得再次使用。

第二十四條 有下列情形之一，食品小作坊未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷食品小作坊生產(chǎn)許可證并進(jìn)行公告：

(一)生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;

(二)食品小作坊主體資格依法終止的;

(三)生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷或者生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;

(四)食品小作坊終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(五)因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。

第二十五條 有下列情形之一的，做出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷食品小作坊生產(chǎn)許可：

(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;

(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三章 生產(chǎn)過(guò)程控制

第二十六條 食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)在許可范圍之內(nèi)，并符合下列要求：

(一)盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具使用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔;

(二)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;

(三)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料，并符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作;

(五)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(六)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害;

(七)按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)存放、使用食品添加劑;

(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻假摻雜、以次充好、以假充真;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十七條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)保障食品可追溯。鼓勵(lì)食品小作坊對(duì)接或上傳相關(guān)數(shù)據(jù)信息至省信息化溯源公共服務(wù)平臺(tái)。

采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可或者備案證明、產(chǎn)品合格證明，索取銷售憑證，并保存相關(guān)證明。

采購(gòu)進(jìn)口食品原料的，需提供進(jìn)口經(jīng)銷商資質(zhì)和加蓋供貨方公章的出入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明復(fù)印件。

相關(guān)證明的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

第二十八條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期開(kāi)展食品安全狀況自查評(píng)價(jià)。食品小作坊生產(chǎn)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品小作坊生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊應(yīng)當(dāng)每季度將自查結(jié)果向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十九條 因食品小作坊生產(chǎn)工藝確有需要使用食品添加劑的，應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)。專區(qū)(柜)存放，專人管理，并標(biāo)示食品添加劑字樣。使用時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、使用量、使用日期、使用人員等事項(xiàng)。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

第三十條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽，標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號(hào)等信息。鼓勵(lì)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、致敏物質(zhì)。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。

依法豁免標(biāo)示保質(zhì)期的食品可不標(biāo)示保質(zhì)期。

第三十一條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月后重新生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)、銷售。

檢驗(yàn)報(bào)告的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

第三十二條 從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的食品小作坊應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在自建網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的首頁(yè)顯著位置或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面醒目位置，公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、清晰，發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)更新。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法制止不合格食品的銷售。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

第三十三條 食品小作坊的食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，依次用A、B、C、D表示。

第三十四條 首次評(píng)定食品小作坊的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可按照食品小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品類別及品種明細(xì)的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分值確定。

第三十五條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確定食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采用評(píng)分方法進(jìn)行，以百分制計(jì)算。其中，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為40分，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為60分。分值越高，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。風(fēng)險(xiǎn)分值之和為0—30分(含)的，為低風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)分值之和為30—45分(含)的，為中風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)分值之和為45—60分(含)的，為較高風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)分值之和為60分以上的，為高風(fēng)險(xiǎn)。

生產(chǎn)多類別食品的，應(yīng)當(dāng)選擇風(fēng)險(xiǎn)較高的食品類別確定靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值。

第三十六條 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)果，對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)食品小作坊的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險(xiǎn)食品小作坊的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。

(一)對(duì)評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊，原則上每年至少監(jiān)督檢查1次;

(二)對(duì)評(píng)定為中風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊，原則上每年至少監(jiān)督檢查1—2次;

(三)對(duì)評(píng)定為較高風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊，原則上每年至少監(jiān)督檢查2—3次;

(四)對(duì)評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)的食品小作坊，原則上每年至少監(jiān)督檢查3—4次。

第三十七條 存在下列情形之一的，下一年度食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)調(diào)高一個(gè)等級(jí)：

(一)故意違反食品安全法律法規(guī)，且受到罰款、沒(méi)收違法所得(非法財(cái)物)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的;

(二)有1次及以上監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定，造成不良社會(huì)影響的;

(四)發(fā)生食品安全事故的;

(五)不按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品召回或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(六)拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的;

(七)具有法律、法規(guī)、規(guī)章和省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他可以上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形。

第三十八條 食品小作坊符合下列情形之一的，下一年度食品安全動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)酌情減分：

(一)連續(xù) 3 年食品安全監(jiān)督管理記錄沒(méi)有違反本辦法第三十八條所列情形的;

(二)積極參與配合當(dāng)?shù)卣蚴袌?chǎng)監(jiān)管部門組織開(kāi)展的食品小作坊治理提升工作并通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以減分的情形。

第五章 附則

第三十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 本辦法由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自2023年12月1日起施行。有效期為5年。

未來(lái)，隨著制度的不斷完善，健康意識(shí)的不斷提升，食品安全將得到進(jìn)一步的保障。與此同時(shí)，也希望社會(huì)各界朋友，積極響應(yīng)食品安全建設(shè)工作，齊心協(xié)力，共建美好生活，同鑄食品安全!